(iekšējai lietošanai un NARAim lapā publicējamo materiālu iesniedzējiem)

1. Lapas mērķis

Šī lapa palīdz konsekventi un droši publicēt dokumentus NARA.im, lai sabiedrības interesēs būtu pieejami:

• pārbaudāmi fakti,

• dokumentu kopijas vai korekti kopsavilkumi,

• procesa hronoloģija un metadati,
  vienlaikus saglabājot cieņu, samērīgumu, privātumu un personas datu aizsardzību.

2. Ko NARAim publicē

Publicējam pārbaudāmu informāciju, kas ir sabiedrības interesēs, piemēram:

• publiski oficiālus dokumentus (likumi, noteikumi, lēmumi, protokoli, rīkojumi u.c.), ko izdevušas valsts un pašvaldību iestādes, kā arī citas publisko tiesību subjekta institūcijas;

• iestāžu materiālus, kas plašsaziņas līdzekļos vai publiskajos resursos nav ērti atrodami, vienlaikus ir būtiski sabiedrības interesēm (piem., darba kārtības, rīkojumi, protokoli, pielikumi, vēstules), ja tie ir iegūti tiesiski un publicēšana ir samērīga;

• mūsu iesniegumus, vēstules, pieteikumus un pielikumus (ar aizsegtiem personas datiem);

• saņemtās iestāžu atbildes (pilnā apjomā vai korektā kopsavilkumā) ar metadatiem;

• laika līniju un notikumu secību (datumi, lēmumi, publiski paziņojumi, saziņas fakti);

• pierādījumu sarakstus (kas ir mūsu rīcībā, kā iegūts, kā pārbaudīt);

• sabiedrības interešu pamatojumu (kultūras, pilsētvides, publiskās mantas saglabāšanas argumenti).

3. Zonu karte publicēšanai

Zaļā zona (droši, ievērojot anonimizāciju):

• pašu sagatavoti iesniegumi un pielikumi;

• iestāžu atbildes, lēmumi, protokoli, rīkojumi;

• laika līnijas, dokumentu saraksti, saziņas fakti;

• formulējumi: “no dokumentiem izriet…”, “rada jautājumus…”, “pastāv pamatotas šaubas…”, “lūdzam izvērtēt…”, “galīgo vērtējumu sniedz kompetentās institūcijas”.

Dzeltenā zona (publicējam ar īpašu disciplīnu):

• amatpersonu rīcības kritika tikai ar atsaucēm, bez epitetiem un personības noniecināšanas;

• aizdomu/šaubu formulēšana tikai kopā ar dokumentu kopainu un skaidru frāzi par institūciju kompetenci;

• trešo personu materiāli tikai tad, ja tie ir publiski pieejami vai ir skaidra atļauja, un vienmēr ar avotu.

Sarkanā zona (publiskajā sadaļā neliekam):

• apgalvojumi par vainu vai noziedzīgu nodomu kā fakts;

• privātu personu dati, bērnu dati, sensitīva informācija;

• nepārbaudāmas baumas, “nopludināti” fragmenti bez pārbaudāmības un konteksta.

4. Mini-šablons metadatu blokam (virs katra PDF)

Iekopē šo bloku lapā virs dokumenta (vai pievieno kā “caption”/aprakstu):

Dokumenta nosaukums: [piem., “Saldus novada domes ārkārtas sēdes protokols Nr. 5”]
Iestāde / avots: [piem., “Saldus novada pašvaldība” / “saņemts no iestādes” / “iesniedzējs”]
Dokumenta datums: [DD.MM.GGGG]
Reģ. Nr. / Protokola Nr.: [ja ir]
Saite uz publisku avotu: [ja ir]
Saņemšanas veids: [e-pasts / oficiāla atbilde / iesniegts tiesā / iesniedzēja kopija]
Publiskošanas mērķis: [1 teikums – kāpēc sabiedrības interesēs]
Personas datu apstrāde: [“personas dati aizsegti / nav attiecināmi / publicēts samērīgi”]
Statuss procesā: [“informatīvi” / “iesniegts iestādei” / “tiesvedībā”]
Piezīme: “Galīgo juridisko vērtējumu sniedz kompetentās institūcijas.”

5. Anonimizācijas čekliste (5–7 punkti)

Pirms publicēšanas pārbaudi un, ja vajadzīgs, aizsedz:

1. personas kodus, dzīvesvietas adreses, tālruņus, privātos e-pastus;

2. parakstus (ja tie nav obligāti publiskam amatpersonas dokumentam), bankas kontus;

3. nepilngadīgo datus un jebkādu informāciju, kas var radīt risku bērna drošībai;

4. veselības, sociālo pabalstu, sodāmības un citus sensitīvus datus;

5. trešo personu privātu saraksti un pielikumus, kuri nav nepieciešami sabiedrības interesēm;

6. “meta” datus dokumentos (piem., Word komentārus, autorus, iekšējas piezīmes), ja tie atklāj privātumu;

7. publicē tikai tik, cik vajadzīgs pārbaudāmībai (samērīguma princips).

6. Standarta valodas frāzes drošai publiskai komunikācijai

Ieteicamās konstrukcijas:

• “No pieejamajiem dokumentiem izriet, ka…”

• “Publiski pārbaudāmā informācija šobrīd rada jautājumus par…”

• “Pastāv pamatotas šaubas par procesa caurspīdīgumu, un mēs lūdzam to izvērtēt kompetentajām institūcijām.”

• “Mēs publicējam faktus un dokumentus sabiedrības interesēs, saglabājot cieņu un samērīgumu.”

• “Galīgo juridisko kvalifikāciju un atbildību nosaka kompetentās institūcijas.”

7. Iesniedzēja noteikumi (ja kāds nodod dokumentus publicēšanai)

Ja persona/organizācija nodod dokumentu NARA.im publicēšanai, iesniedzējs pievieno īsu apliecinājumu:

Iesniedzēja apliecinājums (teksts):
“Es apliecinu, ka dokumentu esmu ieguvis tiesiski un man ir pamats to nodot NARAim publiskošanai sabiedrības interesēs. Es apzinos, ka NARAim veiks samērīgu personas datu aizsegšanu un var publicēt dokumentu pilnā apjomā vai kopsavilkumā.”

Minimālie lauki, ko iesniedzējs norāda:

• dokumenta nosaukums + datums;

• kā iegūts (piem., oficiāla atbilde, sēdes materiāli, e-pasts no iestādes);

• kāpēc tas ir sabiedrības interesēs (1–2 teikumi);

• vai dokumentā ir sensitīvi dati (jā/norādīt kur).

8. Labojumi un tiesības uz atbildi

Ja tiek norādīta:

• faktiska kļūda,

• pārmērīgi atklāti personas dati,

• būtiska konteksta trūkums,
  NARAim izvērtē ziņojumu un pēc vajadzības veic labojumu, papildina kontekstu, aizsedz datus vai pievieno otras puses skaidrojumu.

9. Juridiska atruna

Šī lapa ir informatīva un nosaka NARAim redakcionālo un publicēšanas praksi. Tā nav individuāla juridiskā konsultācija. Konkrētu jautājumu galīgo juridisko kvalifikāciju un atbildību īsteno kompetentās institūcijas.

Jaunākās izmaiņas: 21.12.25